La Corte Constitucional mantuvo los ejes de la reforma pensional tras revisar sus 95 artículos, pero devolvió 10 puntos a la Cámara de Representantes para que surtan un nuevo trámite.
Siete magistrados concluyeron que el grueso del texto fue aprobado correctamente. Sin embargo, determinaron que varias proposiciones presentadas durante el debate legislativo quedaron sin trámite, por lo que la Cámara deberá examinar los apartes remitidos por la Corte.
Entre ellos figura el artículo 14, que define los pagos para quienes tengan derecho a recibir pensiones de jubilación, invalidez u otros recursos del sistema. La Corte prevé que durante ese debate se estudie una propuesta presentada por el entonces congresista Armando Zabarín.
La revisión abarca también disposiciones sobre la inversión de recursos administrados por el sistema y los principios para el manejo del Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo por parte del Banco de la República. La Cámara cuenta con 30 días hábiles para completar el examen. Si surgen cambios, el texto podrá conciliarse con el Senado durante la actual legislatura, que se extiende hasta junio de 2027.
Los pilares que permanecen
El fallo conserva el tránsito desde el esquema actual, en el que compiten el régimen de ahorro individual y el fondo público, hacia una estructura de cuatro pilares. La entrada en vigencia del sistema está prevista para abril de 2027.
La reforma no altera la edad mínima de jubilación, fijada en 57 años para las mujeres y 62 para los hombres, ni la cotización equivalente al 16% de los ingresos de los trabajadores. El pilar solidario contempla un subsidio mensual para adultos mayores en condición de pobreza, mientras el semicontributivo está previsto para quienes aportaron sin alcanzar una pensión y combina sus ahorros con un subsidio.
En el pilar contributivo, la mesada se financiará con recursos administrados por el Estado y tendrá un monto definido a partir de los ingresos de los últimos años de vida laboral. El componente de ahorro individual será adicional y se financiará con aportes manejados por fondos privados.
También regresó a la Cámara la disposición que permite descontar 50 semanas de cotización por cada hijo nacido vivo o adoptado a las mujeres, hasta por tres hijos y con una base mínima de 850 semanas. La medida opera subsidiariamente cuando no se alcancen las semanas mínimas mediante el sistema de equivalencias. El texto conserva el umbral de 2,3 salarios mínimos para ingresar al componente de ahorro individual, frente a los 5,2 salarios mínimos planteados inicialmente por el Gobierno.
